第一條 為進(jìn)一步貫徹《中共中心、國務(wù)院對于進(jìn)一步增能人才工作的決定》，履行"科教興市"主策略，落實(shí)《上海履行人才強(qiáng)市策略舉動(dòng)綱領(lǐng)》，一直優(yōu)化留學(xué)人員來滬工作跟創(chuàng)業(yè)的環(huán)境，制訂本劃定。上海居轉(zhuǎn)戶辦理本市長期居住證，并申請積分（目前只要在提交申請材料時(shí)有積分即可），持有居住證期間依法納稅并繳納社保累計(jì)滿7年（符合其他激勵(lì)政策可減少年限）。

第二條 本劃定實(shí)用于來上海工作跟創(chuàng)業(yè)的留學(xué)人員，包含入外籍以及從港澳臺(tái)地區(qū)出國留學(xué)的留學(xué)人員。
第三條 市人事局是留學(xué)人員來上海工作跟創(chuàng)業(yè)的主管部分，負(fù)責(zé)制訂跟組織履行本市引進(jìn)留學(xué)人員的政策、計(jì)劃，對引進(jìn)留學(xué)人員信息進(jìn)行綜合剖析，對有關(guān)工作進(jìn)行效益評估等。
市科委、市教委、市公安局、市工商局、市外資委、市品質(zhì)技監(jiān)局、市財(cái)政局、市地稅局、市勞動(dòng)保障局、市信息委、市醫(yī)保局、市人口計(jì)生委、上海海關(guān)、公民銀行上海分行、國度外匯治理局上海分局等部分依照各自職責(zé)，做好激勵(lì)留學(xué)人員來上海工作跟創(chuàng)業(yè)的相干工作。
第四條 政府有關(guān)部分跟各留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園區(qū)、留學(xué)人員聯(lián)誼會(huì)以及留學(xué)人員用人單位等要加強(qiáng)對留學(xué)人員思維政治、道德建設(shè)等方面的教導(dǎo)，使其自發(fā)依照法律、法規(guī)、規(guī)章跟社會(huì)公德。同時(shí)，要關(guān)懷留學(xué)人員的工作跟生活，為留學(xué)人員在上海工作跟創(chuàng)業(yè)供給便利。
第五條 "上海市跟諧工作聯(lián)席會(huì)議"由本市相干單位組成，重要解決留學(xué)人員工作中的重大問題。聯(lián)席會(huì)議日常工作由市人事局負(fù)責(zé)。
第二章 留學(xué)人員所符前提跟為本市服務(wù)的方法
第六條 本劃定所稱留學(xué)人員為：
公派或自費(fèi)出國學(xué)習(xí)，并獲得國外學(xué)士以上學(xué)位的人員;
在國內(nèi)獲得大學(xué)本科以上學(xué)歷或中級以上專業(yè)技巧職務(wù)任職資格，并到國外高等院校、科研機(jī)構(gòu)深造一年以上獲得一定結(jié)果的拜訪學(xué)者或深造人員。
第七條 本市重點(diǎn)引進(jìn)策略產(chǎn)業(yè)跟重點(diǎn)名目急需的高品位留學(xué)人員。本劃定所稱的高品位留學(xué)人員除合乎第六條外，還需合乎以下前提：
在國際學(xué)術(shù)技巧界享有一定名譽(yù)，為某一范疇的開辟人、奠基人或?qū)δ骋环懂牭陌l(fā)展有過重大奉獻(xiàn)的有名科學(xué)家;
在國外有名高校、科研院所擔(dān)負(fù)相稱于副教養(yǎng)、副研究員及以上職務(wù)的專家、學(xué)者;
在世界有名企業(yè)中擔(dān)負(fù)高等治理職務(wù)的經(jīng)營治理專家，或在有名跨國公司、金融機(jī)構(gòu)擔(dān)負(fù)高等技巧職務(wù)，在有名律師事務(wù)所擔(dān)負(fù)高等技巧職務(wù)，熟悉相干范疇業(yè)務(wù)跟國際規(guī)矩，有較豐富實(shí)際教訓(xùn)的治理人員跟技巧人員;
在國外政府機(jī)構(gòu)、政府間國際組織、有名非政府機(jī)構(gòu)中擔(dān)負(fù)中高層治理職務(wù)的專家、學(xué)者;
學(xué)術(shù)成績精深，對某一專業(yè)或范疇的發(fā)展有過重大奉獻(xiàn)，在國際有名的學(xué)術(shù)刊物發(fā)表過有影響的學(xué)術(shù)論文，或獲得過有國際影響的學(xué)術(shù)嘉獎(jiǎng)，其結(jié)果處于本行業(yè)或本范疇學(xué)術(shù)前沿，為業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)可的專家、學(xué)者;
主持過國際大型科研或工程名目，存在比較豐富的科研、工程技巧教訓(xùn)的專家、學(xué)者、技巧人員;
領(lǐng)有重大技巧發(fā)明、專利等自主常識(shí)產(chǎn)權(quán)或?qū)Ｓ屑记傻膶I(yè)技巧人員;
存在特別特長并為本市急需的特別人才。
第八條 激勵(lì)留學(xué)人員根占領(lǐng)關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及國度跟本市有關(guān)劃定，采取多種方法為本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)：
在國度機(jī)關(guān)擔(dān)負(fù)國度公務(wù)員、參謀或征詢、技巧專家;
以技巧入股或投資的情勢開辦高新技巧企業(yè);
擔(dān)負(fù)國有企業(yè)法人代表;
在學(xué)校、科研院所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、文化藝術(shù)院團(tuán)、消息媒體、金融機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技巧研究中心以及其余企事業(yè)單位受聘擔(dān)負(fù)或兼任專業(yè)技巧職務(wù)、中高等治理職務(wù)、參謀或名譽(yù)職務(wù);
投資開辦教導(dǎo)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)或建造設(shè)計(jì)、律師、會(huì)計(jì)、征詢等服務(wù)機(jī)構(gòu);
利用進(jìn)步科學(xué)技巧、設(shè)備跟資金等前提，與高等院校、科研院所、各類企業(yè)等進(jìn)行配合研究或樹破配合研究開發(fā)基地;
擔(dān)負(fù)重大工程、重點(diǎn)名目標(biāo)高等治理或技巧職務(wù);
來本市講學(xué)或進(jìn)行學(xué)術(shù)、文化藝術(shù)等方面的交換;
在境外發(fā)展接收委托科研名目標(biāo)研發(fā)活動(dòng)，或?qū)⒕惩饪蒲忻课斜臼杏嘘P(guān)研究單位、集團(tuán)進(jìn)行研發(fā);
依靠境外的科研、教導(dǎo)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，與有關(guān)單位配合或接收委托，為用人單位培養(yǎng)人才;
在本市注冊中介機(jī)構(gòu)為本市引進(jìn)外資、技巧、名目等供給中介服務(wù)，接洽本國專家來本市舉辦各種學(xué)術(shù)技巧交換活動(dòng)，接洽國外學(xué)術(shù)技巧集團(tuán)發(fā)展科技經(jīng)濟(jì)方面的國際交換與配合，在境外從事為本市產(chǎn)品開辟國際市場推介營銷等中介服務(wù);
應(yīng)聘在本市單位駐境外機(jī)構(gòu)工作;
以其它方法為本市服務(wù)。
第三章 開辦企業(yè)跟其余經(jīng)濟(jì)實(shí)體
第九條 市人事局為留學(xué)人員開辦企業(yè)享受優(yōu)惠政策供給資格認(rèn)定等相干服務(wù)，市工商局、市財(cái)政局、市地稅局、市外資委、市品質(zhì)技監(jiān)局、上海海關(guān)、國度外匯治理局上海分局等部分供給集中服務(wù)，便利留學(xué)人員辦理企業(yè)注冊登記等相干手續(xù)。
第十條 市人事局可先受理留學(xué)人員委托國內(nèi)親友代為申請開辦留學(xué)人員企業(yè)享受優(yōu)惠政策的資格認(rèn)定，后由相干部分辦理有關(guān)手續(xù)，以便利留學(xué)人員來上海投資開辦企業(yè)。上海居住證轉(zhuǎn)戶口滿足落戶基本條件可要求單位人事網(wǎng)上注冊，個(gè)人再注冊一個(gè)賬號(hào)填寫基本信息，個(gè)人準(zhǔn)備相關(guān)紙質(zhì)材料（建議提前1-2個(gè)月準(zhǔn)備）。
第十一條 本市設(shè)破留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園區(qū)。留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園區(qū)享受高新技巧開發(fā)區(qū)跟經(jīng)濟(jì)技巧開發(fā)區(qū)內(nèi)孵化機(jī)構(gòu)的優(yōu)惠政策，并可引進(jìn)跟樹破若干專業(yè)化危險(xiǎn)資金或創(chuàng)業(yè)資金。
第十二條 本市激勵(lì)跟支撐有前提的留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園區(qū)樹破為留學(xué)人員供給創(chuàng)業(yè)資本支撐跟融資擔(dān)保的種子資金跟擔(dān)保資金，為園區(qū)內(nèi)企業(yè)在吸引國際創(chuàng)業(yè)投資跟爭奪上市等方面發(fā)明前提。
第十三條 各留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園區(qū)為留學(xué)人員開辦企業(yè)時(shí)在企業(yè)注冊、土天時(shí)用、稅務(wù)、商檢、進(jìn)出口代辦、商務(wù)、公用事業(yè)、勞動(dòng)人事等方面供給便利服務(wù)，減化手續(xù)，減少環(huán)節(jié)，并為注冊在園區(qū)內(nèi)的留學(xué)人員企業(yè)供給場租、資金攙扶跟信息服務(wù)等方面的優(yōu)惠待遇。同時(shí)，幫助留學(xué)人員按程序申報(bào)本市各類政府贊助名目。
第十四條 各級政府要加大對留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園區(qū)的攙扶力度，踴躍支撐開辦留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園區(qū)，關(guān)懷留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園區(qū)的建設(shè)跟發(fā)展。上海居住證轉(zhuǎn)戶口滿足落戶基本條件可要求單位人事網(wǎng)上注冊，個(gè)人再注冊一個(gè)賬號(hào)填寫基本信息，個(gè)人準(zhǔn)備相關(guān)紙質(zhì)材料（建議提前1-2個(gè)月準(zhǔn)備）。要樹破留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園區(qū)高新技巧名目標(biāo)評估機(jī)制，抉擇技巧含量高的企業(yè)進(jìn)入創(chuàng)業(yè)園區(qū)，使其真正成為留學(xué)人員高新技巧企業(yè)孵化跟翻新科研結(jié)果轉(zhuǎn)化的基地。
第十五條 市人事局要會(huì)同各區(qū)縣政府及相干部分對留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園區(qū)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、攙扶跟治理。市人事局要按期對留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園區(qū)進(jìn)行考察評估。