國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，確定完善研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策，推動(dòng)企業(yè)加大研發(fā)力度，決定在全國(guó)推廣自主創(chuàng)新示范區(qū)部分所得稅試點(diǎn)政策，推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，助力創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新；通過(guò)《落戶(hù)暫行條例（草案）》，以法治助推新型城鎮(zhèn)化；部署進(jìn)一步深化上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)金融改革試點(diǎn)，為服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)積累經(jīng)驗(yàn)。海歸上海落戶(hù)派出所的戶(hù)籍民警，負(fù)責(zé)登記造冊(cè)、記錄各家成員姓名、性別、年齡、職業(yè)、住址、成員關(guān)系等各類(lèi)資料。留學(xué)生落戶(hù)中介申辦落戶(hù)人員年齡距法定退休年齡須五年以上。屬于國(guó)家認(rèn)定的高層次人才或者具有特殊專(zhuān)長(zhǎng)并為本市緊缺急需的海外高層次留學(xué)人員，年齡可適當(dāng)放寬，但須由用人單位先向上海市人力資源和社會(huì)保障局(上海市外國(guó)專(zhuān)家局)申報(bào)，經(jīng)審核同意后受理。

　　會(huì)議指出，完善研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策，是落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，以定向結(jié)構(gòu)性減稅拉動(dòng)有效投資、推動(dòng) ;雙創(chuàng) ;、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要舉措。會(huì)議確定，從1月1日起，一是放寬享受加計(jì)扣除政策的研發(fā)活動(dòng)和費(fèi)用范圍。除規(guī)定不宜適用加計(jì)扣除的活動(dòng)和行業(yè)外，企業(yè)發(fā)生的研發(fā)支出均可享受加計(jì)扣除優(yōu)惠。在原有基礎(chǔ)上，外聘研發(fā)人員勞務(wù)費(fèi)、試制產(chǎn)品檢驗(yàn)費(fèi)、專(zhuān)家咨詢(xún)費(fèi)及合作或委托研發(fā)發(fā)生的費(fèi)用等可按規(guī)定納入加計(jì)扣除。二是允許企業(yè)追溯過(guò)去3年應(yīng)扣未扣的研發(fā)費(fèi)用予以加計(jì)扣除。三是簡(jiǎn)化審核，對(duì)加計(jì)扣除實(shí)行事后備案管理。對(duì)可加計(jì)扣除的研發(fā)費(fèi)用實(shí)行歸并核算。
　　為更大發(fā)揮積財(cái)政政策作用，促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的驅(qū)動(dòng)力，會(huì)議決定，將自主創(chuàng)新示范區(qū)部分所得稅試點(diǎn)政策推廣到全國(guó)。一是從10月1日起在全國(guó)范圍內(nèi)，有限合伙制創(chuàng)投企業(yè)采取股權(quán)投資方式投資于未上市中小高新技術(shù)企業(yè)2年以上，該創(chuàng)投企業(yè)的法人合伙人可按投資額的70%抵扣應(yīng)納稅所得額；居民企業(yè)轉(zhuǎn)讓5年以上非獨(dú)占許可使用權(quán)取得的技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得，可享受500萬(wàn)元以?xún)?nèi)部分免征、超過(guò)500萬(wàn)元部分減半征收企業(yè)所得稅的優(yōu)惠。二是從1月1日起在全國(guó)范圍內(nèi)，中小高新技術(shù)企業(yè)以未分配利潤(rùn)、盈余和資本公積向個(gè)人股東轉(zhuǎn)增股本，高新技術(shù)企業(yè)轉(zhuǎn)化科技成果給予本企業(yè)相關(guān)技術(shù)人員的股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)，個(gè)人股東和技術(shù)人員可在5年內(nèi)分期繳納個(gè)人所得稅。
　　會(huì)議認(rèn)為，落實(shí)戶(hù)籍制度改革，用法治方式完善落戶(hù)管理，保障持證人合法權(quán)益，是推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化、推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、促進(jìn)社會(huì)公平正義的重要舉措，也有利于擴(kuò)大內(nèi)需。上海戶(hù)口若報(bào)入上海市直系親屬處，須附戶(hù)主的戶(hù)口本、戶(hù)主的房屋產(chǎn)權(quán)證、戶(hù)主同意入戶(hù)承諾書(shū)；戶(hù)口若報(bào)入用人單位的附集體戶(hù)口本地址首頁(yè)。會(huì)議通過(guò)《落戶(hù)暫行條例（草案）》。草案規(guī)定在全國(guó)建立落戶(hù)制度，推進(jìn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)和便利向常住人口全覆蓋，要求各地積創(chuàng)造條件，逐步提高落戶(hù)持有人享有的公共服務(wù)水平。草案還明確了落戶(hù)持有人通過(guò)積分等方式落戶(hù)的通道。
　　會(huì)議指出，按照黨中央、國(guó)務(wù)院部署，不斷深化金融改革開(kāi)放，把上海國(guó)際金融中心建設(shè)與上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)金融改革試點(diǎn)相結(jié)合，推進(jìn)金融業(yè)對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放，探索積累可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)，有利于推動(dòng)金融服務(wù)更好適應(yīng)高水平開(kāi)放的實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。會(huì)議確定，按照積穩(wěn)妥、把握節(jié)奏、宏觀審慎原則，在上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)范圍內(nèi)和已有經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，逐步提高人民幣資本項(xiàng)下可兌換程度，對(duì)已經(jīng)實(shí)施的自由貿(mào)易賬戶(hù)拓展功能。研究啟動(dòng)合格境內(nèi)個(gè)人投資者境外投資試點(diǎn)，拓寬境外人民幣投資回流渠道。支持依法設(shè)立境外股權(quán)投資基金等。在總結(jié)滬港通經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上完善金融資產(chǎn)交易規(guī)則和機(jī)制。創(chuàng)新金融監(jiān)管，探索本外幣一體化監(jiān)管體系，加強(qiáng)跨部門(mén)、跨行業(yè)、跨市場(chǎng)金融業(yè)務(wù)監(jiān)管協(xié)調(diào)，強(qiáng)化系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、防范和化解。會(huì)議要求抓緊制定相關(guān)操作方案，為深化金融改革提供經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)提升經(jīng)濟(jì)活力和競(jìng)爭(zhēng)力。