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　　費(fèi)用：

　　申領(lǐng)免收證件工本費(fèi)換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)，應(yīng)當(dāng)繳納證件工本費(fèi)辦理簽注手續(xù)不得收取費(fèi)用

　　6發(fā)證時(shí)間：

　　●自受理之日起15日內(nèi)制作發(fā)放

　　●偏遠(yuǎn)地區(qū)、交通不便地區(qū)或特殊情況，可延長發(fā)放，但長不得超過30日

　　每年要簽注1次

　　居住證持有人在居住地連續(xù)居住的，應(yīng)當(dāng)在居住每滿1年之日前1個月內(nèi)，到居住地公安派出所或者受公安機(jī)關(guān)委托的社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理簽注手續(xù)。

　　逾期未辦理簽注手續(xù)的，居住證使用功能中止。

　　補(bǔ)辦簽注手續(xù)的，居住證的使用功能恢復(fù)，居住證持有人在居住地的居住年限自補(bǔ)辦簽注手續(xù)之日起連續(xù)計(jì)算。

　　居住證的;前世今生;

　　說;居住證；必先說它那個;;的前輩——;暫住證;。

　　1958年

　　全國人大常委會通過《中華人民共和國戶口登記條例》，次明確將城鄉(xiāng)居民區(qū)分為;農(nóng)業(yè)戶口;和;非農(nóng)業(yè)戶口;兩種不同戶籍，奠定了我國現(xiàn)行戶籍管理制度的基本格局。海歸落戶上海戶口若報(bào)入上海市或區(qū)人才服務(wù)中心集體戶的附同意接受函原件；戶口若報(bào)入由業(yè)務(wù)管理部門推薦的集體戶口的，用人單位報(bào)上海市人力資源和社會保障局（上海市外國專家局）的請示函中須注明；戶口若報(bào)入本人購買的產(chǎn)權(quán)房內(nèi)的，附房屋產(chǎn)權(quán)證。

　　此后很長一段時(shí)間內(nèi)，我國不同地域之間的人口流動受到諸多限制。

　　1985年

　　《公安部關(guān)于城鎮(zhèn)暫住人口管理的暫行規(guī)定》出臺，對流動人口實(shí)行以;暫住證;為主的管理辦法。

　　這對于改革開放后的流動人口管理發(fā)揮了積作用。但由于其忽視流動人口的權(quán)益，強(qiáng)調(diào)對流動人口的管理，其在推行過程中出現(xiàn)眾多弊病。

　　2010年

　　國務(wù)院常務(wù)會議審議并原則通過《關(guān)于2010年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作的意見》，提出進(jìn)一步完善暫住人口登記制度，逐步在全國范圍內(nèi)實(shí)行居住證制度。

　　3月

　　中共中央、國務(wù)院印發(fā)《新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（-2022年）》提出，推行流動人口居住證制度，以居住證為載體，建立健全與居住年限等條件相掛鉤的基本公共服務(wù)提供機(jī)制。上海落戶若報(bào)入上海市直系親屬處，須附戶主的戶口本、戶主的房屋產(chǎn)權(quán)證、戶主同意入戶承諾書；戶口若報(bào)入用人單位的附集體戶口本地址首頁。

　　7月

　　《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的意見》發(fā)布，再次提出;實(shí)施居住證制度;的目標(biāo)。留學(xué)生落戶政策把以“無血緣關(guān)系而居住在一起的人員”立戶，即由業(yè)緣關(guān)系共同居住在機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、企業(yè)、事業(yè)單位內(nèi)部或公共宿舍的人而立戶的稱為集體戶，家庭戶是戶口管理中最主要的形式。

　　12月

　　國務(wù)院法制辦公室就《居住證管理辦法（征求意見稿）》向社會公開征求意見。

　　12日，《居住證暫行條例》公布，將于1月1日起施行。;居住證;這一承載著;公平;和;發(fā)展;雙重意義的重要制度，將在全國范圍內(nèi)迎來實(shí)質(zhì)性推開階段。

　　■講述

　　;隨時(shí)可能被盤查收容遣送，睡覺都不踏實(shí);

　　2.53億人，這是當(dāng)下中國流動人群的總規(guī)模，相當(dāng)于兩個日本、3個德國或4個英國的人口，全球。到2022年，這一數(shù)字將接近3億。

　　深圳，中國發(fā)展快的移民城市。1850萬常住人口中，非戶籍人口就占了七成。

　　已經(jīng)在這里生活了20年的上海人臧建鳴，至今還記得他1995年到深圳，件被告知的事情是要去辦一張;邊防證;。毗鄰香港的深圳當(dāng)時(shí)執(zhí)行非常嚴(yán)格的外來人員管理措施。沒有;邊防證；到了深圳也進(jìn)不了特區(qū)。去單位上班后，他又辦了一張;勞務(wù)暫住證；有效期一年，每年都要去重新辦理。

　　;不辦不行啊，隨時(shí)可能被盤查收容遣送，睡覺都不踏實(shí)。;他回憶說，有一天下班很晚，他忘記隨身攜帶暫住證，便被攔在布吉關(guān)外，費(fèi)盡口舌才回了家。

　　■追問

　　有限資源如何惠及更多人？

　　11月，在廣東佛山打工多年的湖北鐘祥人陳虎生聽到一個好消息：有合法穩(wěn)定工作、有連續(xù)三年以上居住證、參買社保的外來人員，其隨遷子女在廣東參加中考并在省內(nèi)具有高中階段3年完整學(xué)籍的，可在廣東報(bào)名參加高考，與戶籍考生同等錄取。;這些條件我都夠得上，不用送兒子回老家了。;陳虎生難掩興奮。

　　與他的心情形成鮮明對比，不少本地居民卻在擔(dān)憂：如果越來越多的外地人子女在本地高考，會不會影響自己孩子？

　　高考是焦點(diǎn)，更是一個縮影，折射出城市資源有限與基本公共服務(wù)覆蓋常住人口之間的矛盾。如何讓有限資源惠及更多人？

　　中國人民公安大學(xué)治安學(xué)院教授伍先江認(rèn)為，實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)全覆蓋，外來人口是受益群體，同時(shí)也要保障本地居民的福利不降低。伍先江同時(shí)表示，一拿到居住證就完全享受城市福利也是不現(xiàn)實(shí)的，各地可以結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會實(shí)際情況，不斷創(chuàng)造條件逐步實(shí)現(xiàn)。